新闻洞见
北京快递被“非首都功能”疏解后,为何又再次被纳入规划?
日期:2017-12-19 作者:苏秦

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在北京城战略升级的关口,快递业在这个城市的发展也经历了起起伏伏。从9月13日批复的《北京城市总体规划》中快递物流市场的被疏解,到12月12日北京市委书记蔡奇的网点调研关怀,再到12月14日北京市副市长杨斌听取了市邮政管理局工作情况的汇报,强调要将快递服务设施纳入城市规划,从源头上解决发展问题。每一次政府的表态,都牵动着每一个从事快递物流和享受快递服务者的心!


9月13日,中共中央、国务院于正式批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中,明确提出“北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。同时也明确提出了对快递物流行业的疏解行动,即“推进区域性物流基地和区域性专业市场疏解。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施。促进区域性物流基地、区域性专业市场等有序疏解”。而在持续数月的快递物流疏解过程中,引起了巨大的市场反响。



北京市民明显感觉到快递、物流和外卖开始系统性降速,不仅许多快件难以及时收到,甚至有些外地电商一看是来自北京的订单就直接拒绝了。分布在全国各地的电商、快递公司和物流公司都发布声明称,到北京的配送时效将受到严重影响,其中主要原因是许多物流及快递企业在北京的分拨中心及仓库被行政查封或者关闭。


面对政府较为强制的拆迁和疏散,对于快递物流企业而言,时常措手不及,在没找到下一个场地之前现有场地已被查封,甚至连快件都被一并没收。曾经一掷千金投资并辛苦经营的网点,在此行动中可以说是几乎毁于一旦。因此,在快递仓储物流被腾退疏解的同时,快递和外卖等服务市场的需求与受到严重约束的快递物流供给产生了极大的供需矛盾;而对于快递物流行业的从业者而言,也感受到了前所有未的经营与发展压力。


从短期来看,最直接的应对方案便是涨价!因为对于快递物流企业而言,面对非首都功能疏解和产业结构性升级,无论是建立新的分拣中心,还是构建新的末端配送体系,甚至聘用新的快递小哥,都会面临更高的成本,这也要求企业经营者必须获得更高的利润来弥补成本的上升,才能实现后续的持续经营和发展。这也是为什么最近北京的快递企业纷纷涨价最主要的原因。 


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但仅靠涨价还是解决不了长远的问题。快递作为一项民生工程,已然成为老百姓日常生活的刚需,而要满足这项刚需,离不开快递物流的基础设施建设。因此政府在解决快递物流问题的时候,要采取疏堵结合的方式。双壹认为北京市快递物流业的发展,需结合城市发展的规划和需要去考虑设计。北京的首都功能定位是政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,而最为迫切、最为突出的其中两个问题,一是减少雾霾,二是减少城市交通拥堵。因此,首都的快递物流体系要解决的本源问题就是既要排放绿色环保,又要减轻交通压力,还要及时高效优质满足海量人口的消费需要。对此,北京市副市长杨斌表示快递企业应加大新能源汽车的投入,积极更新使用新能源汽车,同时市政府将将给予大力支持。 


在此基础上,北京市副市长杨斌也再次强调要将快递服务设施纳入城市规划,从源头上解决发展问题。此表态,双壹认为不仅是政府对快递的重新认知和重新定位的过程,同时也为其他城市快递的发展定位起到了积极的表率作用!


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