2016年5月13日，国家邮政局官方网站公布了1-4月全国邮政业运行统计数据。数据显示，黑龙江省快递业务量以104.1%的增速高居31省榜首，且是唯一一个增速超过100%的省份。如此亮丽的数据与黑龙江GDP仅5.1%（第一季度）的增速形成鲜明对比。进一步深挖数据，双壹发现，黑龙江2014年快递业务量增速尚且只有30%，在全国排名第26位，属倒数第五名。为何短短一年时间，黑龙江就跃居第一，实现了如此大的逆袭？带着这个疑问，双壹（专注于快递/物流领域研究）对黑龙江省快递业近年发展情况进行了深入研究。

附表 2016年1-4月快递业务量增速前十省份比较

 注：数据来源于国家邮政局官网

黑龙江省业务的高速增长从2015年开始，当年业务量增速达到80.2%，已经排名全国第二。进入2016年，黑龙江快递业务增速不减，1-4月增幅达104.1%，一举跃升至全国第一。

梳理黑龙江省快递发展原因，双壹发现，黑龙江省快递之所以发展如此迅猛，主要得益于四个方面的变化。

2014年9月，黑龙江省新任邮管局局长訾小春走马上任。上任伊始，局长就亲自带队，就如何促进快递业发展对全省进行了密集调研。通过调研，黑龙江邮政管理局认识到，快递业要发展，依靠传统工业是行不通的，必须依靠黑龙江的特色农产品“走出去”，并且大力发展跨境业务，才能使黑龙江快递业实现高速发展。这一思路为黑龙江省快递发展指明了方向。

一个行业的高速发展，离不开政府的重视。快递业的发展，单一依靠邮政管理部门的支持是不行的，必须争取更高层次的支持。为此，黑龙江省邮政管理局积极与省委、省政府领导沟通，获得省政府，省委领导的支持。通过努力，省委、省政府意识到快递发展的重大意义，重视程度显著提升。

• 省委书记王宪魁为七台河市快递电商协同发展点赞

• 陆昊省长在政府工作报告中首提快递业发展内容

• 胡亚枫副省长出席2015年年初工作会议和全省邮政管理系统依法治邮推进会议

这种高规格待遇在其它省份是很少见的。

从2015年至今，黑龙江省出台了18项支持快递业发展的政策，政府的支持力度空前，这在31个省份中史无前例。这些支持，立竿见影，极大的促进了黑龙江省快递业的发展。

省政府：
《黑龙江省“互联网+流通”快递行动计划》
《关于推进电子商务健康快速发展的指导意见》
《黑龙江省推进跨境电子商务健康快速发展工作方案》
《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》
《黑龙江省推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级工作方案》
《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》将全省邮政业发展规划“互联网+快递”等内容纳入其中。
《黑龙江省关于推进快递服务制造业工作的实施意见》
《关于加强全省寄递渠道安全管理工作实施意见》
《关于加强全省物流安全管理工作实施意见》
《黑龙江省快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》
《黑龙江省推进“快递下乡”工程的实施方案》
《黑龙江省邮政行政执法手册》

省发改委：
《2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》
《关于促进快递业与电子商务协同发展的实施意见》
《黑龙江省促进物流业发展三年行动计划》
《2015年黑龙江省物流业发展工作要点的通知》
《促进快递与农村电商协同发展意见》

省财政厅审议，决定对全省寄递企业购置X光安检设备提供1100万元资金补贴。

政府的重视、政策的支持，极大的激发了企业的积极性，农村电商和跨境业务快速发展，极大的推动了快递业务量的提升。

（一） 快递下乡，助力农产品走出去

黑龙江是我国第一绿色产品生产大省，有寒地黑土的自然优势，五常大米、双城小米、明水黑豆、尚志红树莓、阿城大白菜、肇州糯玉米、方正银鲫、巴彦猪肉、呼兰大葱、哈尔滨红肠等都是响当当的品牌。如何让优质农产品、高品质乳制品、畜牧产品“走出去”和“卖得好”，成为黑龙江快递行业面临的挑战与机遇。

让农产品走出去，则必须打通快递与农产品之间的链条。黑龙江农产品急需渠道向外销售，农民网购需求日益旺盛，而农民自身又活力不足，为解决农产品外销问题，满足农村日益增长的电商网购需求，大力推动“快递下乡”显得极为迫切。2015年初，黑龙江局印发了《黑龙江省推进“快递下乡”工程的实施方案》，并召开快递企业“下乡”推进会议，明确了企业“快递下乡”的发展目标。在政策指引下，快递网点迅速发展，仅2016年第一季度，黑龙江全省“快递下乡”网点就新增107个，累计达到5578个，快递服务网点覆盖率达到78.79%。快递网络的快速扩张为农产品销售铺平了道路。

以七台河市勃利县龙石村为例，在未通快递之前，该村木耳常常无人问津，农民辛苦一年，收入却一直难以提高。而自从勃利中通携电商平台入驻以后，通过互联网平台进行木耳销售，龙台村的木耳销售量一举突破万斤，老百姓得到了实惠，而对快递公司来说，业务收入和业务量也得到大规模提升。

（二） 跨境业务，利用天然地理优势

除了农产品之外，跨境业务也是促进黑龙江省快递业务发展的重要动力。2015年黑龙江省邮政国际小包业务全国排名第7位，EMS国际业务收入全国增幅排名第2位，对俄电商包裹出口量已占国内对俄电商市场份额的33%，成为跨境电商出口的主渠道。

以牡丹江市的绥芬河地区为例，在政府部门的积极努力下，绥芬河获批国家电子商务示范基地，搭建了绥易通、俄品汇等25个交易平台；同时，进口贸易商品的产地范围有所扩大，过去绥芬河口岸经销商销售的产品主要是俄货，现在销售产品原产国不仅有俄罗斯，还有乌克兰、韩国等国家，丰富的品种日益增大销售规模，从而也带动了快递业务的增长。

2016年绥芬河地区1-3月份完成业务量118.06万件，占全市业务量的41.38%。业务收入完成1355.23万元，占全市业务收入的27.45%.绥芬河的业务量和业务收入比去年同一时期，分别增长421.32%和139.55%。

黑龙江省快递业务的高速发展，向我们展示了一个农业大省如何在资源匮乏的局面下，通过自身的努力实现跨越式突破。

启示一：思路决定出路。面对发展不利局面，不能一味的等靠要，而要积极分析原因转变思路。思路对了，路才越走越宽。从黑龙江省的经验来看，偏远地区不能只是埋怨资源少，一定要积极思考对策，充分利用当地的特色来“制造”快递，推动快递业的发展。

启示二：政府引导，市场主导。黑龙江省快递业的快速发展，充分证明政府在促进快递业发展中的关键作用。正是政府的大力引导，为企业发展创造了良好的发展环境，才带动当地快递企业快速发展。为官一任，造福一方，这并非只是一句空话，政府官员有责任要有所作为。

启示三：电商与快递协同发展。黑龙江业务的推动主要来自于农村电商，正是打通了快递与农村的有效连接，才推动农村电商的快速发展。以往我们都是通过打造农村电商平台，来带动快递企业下乡，而黑龙江省恰恰是抓快递，促电商，通过快递下乡来刺激电商的发展，从结果来看，效果非常明显。快递在电商与农村之间架起了桥梁，用快递为农产品打通“出路”，从而带动了电商的发展。

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