新闻洞见
降低物流成本,再增快递活力
日期:2020-06-09 作者:铭筱

前不久,国家发展改革委、交通运输部发布《关于进一步降低物流成本的实施意见》,提出6个方面24条政策措施,包括降低物流的制度成本、要素成本、税费成本、信息成本、联运成本和综合成本。

这是政府继印发《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》和《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》后,第三次发文专题以部署推进物流降本工作。从此次的《实施意见》来看,政策更加全面多维,举措更加细化具体。

这对于快递行业来说,无疑是一大利好消息。在疫情期间,针对物流成本阶段性上涨过快等问题,政府推动收费公路免收通行费等一系列措施,纾解企业困难。在国内疫情好转,高速恢复收费后,再次提出《实施意见》,要求“扎实降低物流成本,切实减轻企业负担,注重建立长效机制,持续提效率、优服务、增动能”。适逢618电商节,这将进一步增强快递企业活力。

物流业链接生产与消费两端,是畅通国民经济循环的重要环节。我国物流业近年来发展迅猛,在取得傲人成绩的背后,物流成本较高一定程度上制约了行业的发展。

近年来,随着物流降成本举措的不断推进,我国社会物流成本水平稳步下降。据交通运输部有关负责同志发言,2016年、2017年、2018年、2019年可量化措施分别降低物流成本558亿元、882亿元、981亿元和805亿元。今年1月至3月,降低物流成本440亿元以上。

降低物流成本,再增快递活力


但在降低物流成本工作过程中,社会上有观点认为,“降低物流成本就是要降低物流服务的价格、压缩物流企业的利润”。根据2019年交通运输部专题调研情况来看,我国大部分传统物流企业、交通运输企业已普遍处于微利状态,平均利润率不足5%,抗风险能力较弱。

物流在疫情期间发挥了重要的承载运输作用,疫情催生购物需求由线下向线上转移,物流业肩负了经济与民生的双重重任。因此国家非常重视物流业的健康、有序、高效发展,在此次工作中特别强调要“注重减轻物流企业负担和降低物流成本相结合”。这意味着,随着举措落地实施,将实现降低物流企业成本向降低企业物流成本传导。

下一步,落实《实施意见》有关要求,交通运输部将推进“制度性、结构性、技术性、管理性、服务性”降成本工作。受益于电商发展及疫情的长期利好作用,快递行业相较于其他交运子行业,将获得更优的成长空间。

那么此次降物流成本,对快递行业带来哪些好处?总结一下《实施意见》提到的具体举措,主要分为以下三点:

(一)加大减税降费力度,减轻企业负担,这也是快递公司感受最明显的举措,降低费用成本。

“结合深化收费公路制度改革,全面推广高速公路差异化收费……加强取消高速公路省界收费站后的路网运行保障,确保不增加货车通行费总体负担”;“在符合规划、不改变用途的前提下,对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的,不再增收土地价款”。

除此之外,政府还将加强物流领域收费行为监管,杜绝“乱收费”、“多收费”现象;同时保障物流用地需求,拓宽融资渠道,加大信贷担保支持力度,从而缓解企业用地难、用地贵、融资难等问题。

(二)通过制度、管理规范化,以及技术支撑、服务优化,进而提高物流效率,降低时间、信息等隐性成本。

“加快运输领域资质证照电子化,推动线上办理签注”;“建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制”;“明确城市配送车辆的概念范围,放宽标准化轻微型配送车辆通行限制”。

与此同时,推动物流信息开放共享,降低货车定位信息成本,着力提高装备设备数字化、智能化水平,提升设施设备运行效率。随着减税降费工作持续推进,成本降低带来的增量空间缩小,这就要求企业从“增量降本”向“增效降本”转化。

(三)加快推进运输结构调整,推进物流基础设施网络建设,降低综合成本。

“加强与国际标准接轨,适应多式联运发展需求,推广应用内陆集装箱(系列2),加强特定货类安全装载标准研究,减少重复掏箱装箱”;“构建‘通道+枢纽+网络’的物流运作体系,系统性降低全程运输、仓储等物流成本”。

目前快递行业运输手段单一,大多依靠公路运输,多方式联合运输的模式还没有形成,成为降低物流成本的掣肘因素之一。因此《实施意见》提出将破除多式联运“中梗阻”,加速多式联运时代到来。另一方面,从培养骨干物流企业、提高现代供应链发展水平、加快发展智慧物流、积极发展绿色物流等方面综合施策,也使得快递企业能够将降本工作向纵深推进。

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